باشگاه خبرنگاران جوان؛ محبوبه کباری - یک عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس گفته است که اجرای سند سیاست‌ها و الزامات تعرفه‌گذاری ترافیک شبکه و تسهیم درآمد محتوا در راستای افزایش عدالت اجتماعی و بهره‌مندی افراد به خصوص تولیدکنندگان محتوا در فضای مجازی از حق خودشان است و اجرای هر چه سریع‌تر این سند از سوی وزارت ارتباطات باید صورت بگیرد وگرنه مجلس از ابزار‌های نظارتی و تنبیهی خود در این زمینه استفاده خواهد کرد.

سند سیاست‌ها و الزامات تعرفه‌گذاری ترافیک شبکه و تسهیم درآمد محتوا در شورای عالی فضای مجازی مصوب شده است. هدف اصلی این سند تغییر در زنجیره ارزش فضای مجازی است. به نحوی که درآمد حاصل از ترافیک اینترنت، فقط در اختیار اپراتور‌ها و شرکت‌های بزرگ نیست و به تولیدکنندگان محتوای بومی هم می‌رسد.

بر اساس این سند، یک صندوق جدید ایجاد می‌شود. اپراتور‌های اینترنت موظف می‌شوند ماهانه مبلغی تحت عنوان حق السهم محتوا (بر اساس ترافیک مصرف شده) به شرکت ارتباطات زیرساخت پرداخت کنند. این منابع سپس توسط کمیسیون عالی ارتقای تولید محتوا متشکل از نهاد‌های حمایتی بین تولیدکنندگان مختلف توزیع می‌شود.

انجمن‌های نشر دیجیتال، بازی‌سازان و ناشران کتاب از این طرح استقبال کرده‌اند. آن‌ها معتقدند انحصار فعلی به نفع پلتفرم‌های پرمصرف است و این سند می‌تواند منبع درآمدی پایداری برای حوزه‌های کم‌ترافیک، اما ارزشمند مانند کتاب دیجیتال و بازی ایجاد کند و گردش مالی کتاب را تا سه برابر افزایش دهد.

کارشناسان بر این نکته تأکید می‌کنند که شفافیت و مشارکت بخش خصوصی در تدوین شیوه‌نامه اجرایی مربوط به سند مورد بحث برای جلوگیری از تصمیم‌گیری‌های سلیقه‌ای حیاتی است. همچنین معیار‌های تخصیص بودجه نباید فقط به میزان مصرف ترافیک وابسته باشد، تا محتوای فاخر، اما کم مخاطب نیز سهمی از درآمد داشته باشد.

 سیدجواد حسینی‌کیا، عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس  در خصوص لزوم اجرای سند سیاست‌ها و الزامات تعرفه‌گذاری ترافیک شبکه و تسهیم درآمد محتوا و بهره‌مندی جامعه از مزیت‌های آن تأکید کرد و درمورد این موضوع که یک سال از زمان تصویب سند سیاست‌ها و الزامات تعرفه‌گذاری ترافیک شبکه و تسهیم درآمد محتوا گذشته و هنوز اقدام اجرایی در این زمینه توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات صورت نگرفته است، گفت: وقتی مصوبه‌ای در مجلس به تصویب می‌رسد، باید اجرایی شود. این سند نیز ضرورت دارد که اجرایی شود و کشور از مزیت‌هایش بهره ببرد.

او ادامه داد: مصوبات مجلس پس از بررسی‌های کارشناسانه و دقیق به تصویب می‌رسند و قرار است هر کدام از آنها مشکلی را حل کنند. اجرا نکردن این مصوبات قابل قبول نیست.

این نماینده مجلس گفت: کمیسیون صنایع و معادن مجلس، کمیسیون تخصصی است که به موضوع اجرای سند سیاست‌ها و الزامات تعرفه‌گذاری ترافیک شبکه و تسهیم درآمد محتوا ربط دارد و باید اجرایی شدن آن را پیگیری کند.

او ادامه داد: ما در مجلس نیز پیگیر اجرایی شدن سند مورد بحث هستیم و اگر گزارشی دریافت کنیم که تخلف و تعلل در زمینه اجرای این سند انجام شده است، آن را پیگیری می‌کنیم.

 
این نماینده مجلس خاطرنشان کرد: مهم‌ترین مزیت اجرای سند موردبحث این است که شفافیت ایجاد می‌شود. در این روند، مشخص می‌شود که چه کسانی در درآمد حاصله سهم دارند و این امر انگیزه افراد را برای تولید محتوای با کیفیت بالاتر می‌برد.

او ادامه داد: تولیدکنندگان محتوا در فضای مجازی برای کارشان زحمت می‌کشند و منطقی است که باید ما به ازای مالی آن را دریافت کنند. اجرای سند سیاست‌ها و الزامات تعرفه‌گذاری ترافیک شبکه و تسهیم درآمد محتوا در راستای افزایش عدالت اجتماعی و بهره‌مندی افراد به خصوص تولیدکنندگان محتوا در فضای مجازی از حق خودشان است و اجرای هر چه سریع‌تر این سند از سوی وزارت ارتباطات باید صورت بگیرد وگرنه مجلس از ابزار‌های نظارتی و تنبیهی خود در این زمینه استفاده خواهد کرد.

این نماینده مجلس خاطرنشان کرد: فناوری امروز باید در خدمت جامعه باشد و نیاز است در این زمینه قواعدی را مشخص کنیم. هر چقدر سیاست‌ها روشن‌تر و شفاف‌تر باشند، امکان بهره‌مندی از مزیت‌های فضای مجازی بیشتر به وجود می‌آید.

او ادامه داد: وقتی افراد ببینند که از محل تولید محتوا درآمدی کسب می‌کنند، بیشتر ترغیب می‌شوند که در ترافیک داخلی اقدام به تولید محتوا کنند. این امر به افزایش تولید محتوای با کیفیت در کشور می‌انجامد.

این نماینده مجلس در خصوص تعلل وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در زمینه اجرای سند مورد بحث خاطرنشان کرد: اگر مصوبات مجلس به موقع اجرایی نشوند، عملاً هدف قانون‌گذار تحقق پیدا نمی‌کند. تصویب قوانین و سند‌ها یک چیز است و اجرای درست آنها چیز دیگری است.

او ادامه داد: وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات باید به اجرای سند سیاست‌ها و الزامات تعرفه‌گذاری ترافیک شبکه و تسهیم درآمد محتوا بپردازد. در غیر این صورت، مجلس از جایگاه نظارتی‌اش به موضوع ورود می‌کند.